Trabajo ve déficit organizativo y de seguridad en el Zambrana

David Aso
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La Inspección responde a las denuncias de UGT con requerimientos a la empresa para que corrija defectos en materia de planes y protocolos preventivos y dotación de medios, registros horarios o plazos de preaviso sobre modificación de jornada

Centro Regional Zambrana, dependiente de la Consejería de Familia y destinado al cumplimiento de medidas de internamiento de jóvenes de entre 14 y 21 años por orden judicial. - Foto: Ical

La Inspección Provincial de Trabajo y Seguridad Social de Valladolid ha empezado a dar respuesta a las denuncias presentadas en los últimos meses por los educadores del Centro Regional Zambrana, dependiente de la Consejería de Familia, sobre supuestos déficits organizativos y preventivos o de seguridad; y de momento, en su primer informe (se esperan más por asuntos pendientes de contestación) señala que ya ha extendido requerimientos en ambas materias a Meridianos, la empresa que sustituyó a Grupo 5 el pasado 1 de julio como gestora de estas instalaciones destinadas al internamiento de jóvenes infractores (de entre 14 y 21 años) por orden judicial. En algunos casos fija plazos para el cumplimiento de las medidas indicadas pero, al menos por ahora, sin sanción económica.

Desde UGT aseguran que «siguen sin cumplirse los ratios mínimos de educadores fijados por contrata salvo en días puntuales, con turnos en los que hay 15 cuando deberían ser al menos 19». Aún sufren «en torno a una decena de bajas» en plantilla y «se han seguido produciendo agresiones», además de conflictos en salidas del centro con internos (sobre todo de bandas latinas) por encontronazos con otros jóvenes por ajustes de cuentas pendientes, según las mismas fuentes, que ven "falta de seguridad" tanto en algunas unidades del centro como en las salidas citadas, donde los educadores "están solos".

Dentro de los problemas que advertían en sus denuncias por el relevo en la gestión, destaca que Meridianos reclame a los educadores "horas que ya realizaron en el primer semestre de 2024» con la empresa saliente (Grupo 5 y Gestión Social) que a la entrante «no le constan». Entre otros motivos, por irregularidades en los registros horarios, mientras los trabajadores, a través del sindicato, reclaman que la jornada se compute con periodicidad anual y no semestral, como dicen que venía sucediendo hasta el cambio, al tiempo que hablan de una "denegación sistemática" de permisos para cogerse días por asuntos propios al alegarse "motivos organizativos o por estar el cuadrante cerrado", mientras no se respetan los tiempos de preaviso para trabajar en días no previstos inicialmente.

En este contexto, la Inspección de Trabajo recoge en su informe, emitido con fecha del pasado 17 de enero y al que ha tenido acceso El Día de Valladolid, que el cómputo de la jornada ha de hacerse de forma anual, "por lo que deberán tomarse en consideración todas las circunstancias que afecten a la jornada realizada (vacaciones disfrutadas, periodos de incapacidad temporal, permisos, etc.) durante todo el año 2024, con independencia de cuál fuese la empresa titular del servicio en cada momento".

"Respecto de la posible falta de información de la empresa saliente acerca de las circunstancias de cada trabajador, cabe recordar la existencia de unos cuadrantes de jornada elaborados por Grupo 5 y Gestión Social con proyección anual", continúa la Inspección; y añade que, de conformidad con lo establecido en el convenio, "la empresa saliente será responsable frente a la entrante de los perjuicios económicos que se produzcan a consecuencia de la falsedad en la documentación entregada por la saliente o evidente omisión de datos que afecten a los costes salariales".

Asimismo, la Inspección subraya que la empresa deberá elaborar el calendario laboral anual de 2025 antes del 31 de enero, "previa negociación con la representación legal de los trabajadores", y "realizar los ajustes de jornada correspondientes al año 2024 en atención a la jornada efectivamente realizada durante los 12 meses del pasado año, tanto con la empresa saliente como con la entrante". Además, recuerda que en la elaboración deberá tener en cuenta el marco normativo vigente respecto a "horas de formación vinculada al puesto de trabajo" y la "compensación de festivos", dos cuestiones cuyo presunto incumplimiento también había sido denunciado.

Por otro lado, "habiéndose constatado la existencia de deficiencias en cuanto a la adaptación del sistema de fichaje a las nuevas incorporaciones de trabajadores", se requiere a la empresa para que garantice el registro diario, "que deberá incluir el horario concreto de inicio y finalización de la jornada de trabajo de cada persona trabajadora, incluidas las personas de nuevo ingreso, de forma que desde el inicio de la prestación de servicios quede constancia de la jornada efectivamente realizada".

Además, "del examen de la documentación aportada relativa a los cuadrantes de noviembre y diciembre", la Inspección constata "la realización de cambios de jornada sin respetar el plazo de cinco días establecido", por lo que insta a su cumplimiento, en unos casos con carácter "inmediato" y en otros poniendo como fecha límite el 31 de enero.

Prevención

Los educadores también habían denunciado supuestos defectos en la elaboración o comunicación de planes preventivos o protocolos de riesgos y medidas a implementar, y la Inspección insta a la empresa a "que lleve a cabo una evaluación completa de riesgos psicosociales de acuerdo con lo dispuesto" en diversos artículos legales vigentes, y siguiendo los criterios indicados en ellos. Entre otros, cita que "los cuestionarios o escalas que se utilicen deberán garantizar la confidencialidad de los datos, debiendo garantizarse que todos los trabajadores tengan la posibilidad de participación, y teniendo en cuenta que el anonimato puede contribuir a aumentar la tasa de respuesta y la sinceridad en la misma". Además, "la evaluación debe afectar a todos los puestos de trabajo sin distinción alguna, ya que en todos ellos hay factores psicosociales susceptibles de convertirse en factores de riesgo psicosocial ante determinadas circunstancias"; y "no se pueden utilizar para la evaluación de factores psicosociales cuestionarios o escalas cuya finalidad no sea la detección de dichos riesgos, como ocurre con las encuestas de clima o satisfacción laboral, cuyo fin es conocer el grado de sintonía y bienestar del trabajador (...), ni tampoco se pueden mezclar los cuestionarios de la evaluación de riesgos con los de dichas encuestas".

Por otro lado, la Inspección reseña que, "tal y como refleja la evaluación de riesgos laborales elaborada en el mes de julio de 2024, se ha detectado la existencia de riesgo de agresiones físicas para los distintos puestos de trabajo del centro", desde educadores hasta auxiliares técnicos, psicólogos, trabajadores sociales o auxiliares administrativos, entre otros; y subraya por ello que "la evaluación propone como medidas correctoras continuar con la planificación preventiva que se derive de la implantación de planes y programas de seguimiento y formación del protocolo de agresiones".

Igualmente, "se recoge en la citada acta del Comité de Seguridad y Salud la propuesta de elaboración de un protocolo de prevención de violencia de grupos sociales de carácter violento, dentro y fuera del centro", añade.

"En atención a lo expuesto con anterioridad, constatada la producción de recientes incidentes relacionados con conductas violentas por parte de internos del centro", además de las denuncias de UGT por "fallos en los sistemas de seguridad" y supuesta falta o deterioro de material o equipamiento, "se requiere a la empresa para que determine y adopte las adecuadas medidas preventivas tendentes a la prevención de los riesgos de agresiones físicas, como pudieran ser la disposición de refuerzos y dotación de personal de seguridad en las unidades que precisen de especial vigilancia derivada de la existencia de riesgo de agresiones, adecuada dotación y mantenimiento de medios materiales como llamadores y pulseras antipánico, cámaras de vigilancia y, en su caso, elaboración de protocolos específicos de prevención de conductas violentas, tal y como indica la evaluación de riesgos laborales".

El primer informe de la Inspección de Trabajo llega hasta ahí, aunque no será el último, según UGT, por asuntos ya planteados y no contestados. Los hay también pendientes de la vía judicial, como presuntos impagos en la liquidación de la empresa saliente, y los hay que formarán parte de "más denuncias" que prepara el sindicato.

CCOO denuncia el incumplimiento del pliego con los cuadrantes de trabajo

La Sección Sindical de CCOO en Zambrana, por su parte, denunciaba públicamente este miércoles, a través de un comunicado de prensa, "el incumplimiento del pliego de condiciones firmado por Meridianos y la Junta, donde se establece que "no incluirán de forma general turnos que impliquen más de seis días consecutivos de trabajo".

"La propuesta de cuadrantes presentada por la empresa mantiene el estado actual de los mismos, donde se mantienen turnos de trabajo de siete días continuados y la prácticamente nulidad de descansos en fines de semana a pesar de estipularlo el convenio colectivo, pese a los constantes intentos de cambios que ha habido sobre la mesa", señala CCOO en su comunicado. El sindicato considera que la empresa ha tenido tiempo suficiente de poder plantear para este 2025 con unos calendarios conforme a las condiciones establecidas y que, si bien la segunda mitad de 2024 se mantuvieron esas condiciones de la anterior empresa por la inviabilidad de cambiar los turnos en mitad del año, "la llegada de este nuevo año era el momento para poder cumplir y no sobrepasar las seis jornadas continuadas de trabajo".

"Esta falta de incumplimiento de las jornadas se une a la ya conocida situación de riesgo constante que sufren las personas trabajadoras del centro con los incidentes que hay de forma habitual con los y las menores que allí se encuentran", prosigue CCOO. "Estas cuestiones, unidas al "incumplimiento de las ratios fijadas en la licitación en los momentos en los que no se sustituye a las trabajadoras y trabajadores cuando esto tienen ausencias justificadas, afectan a la salud física y mental de la plantilla". Del mismo modo, el sindicato solicita que se estabilicen los grupos de trabajo y dejen de producirse "cambios que no van en beneficio ni de los y las menores ni de las personas trabajadoras".

"CCOO no descarta tomar las medidas que se consideren para cumplir en la defensa de las personas trabajadoras y de sus condiciones de trabajo", concluye.